12月30日备受社会关注的2026年两新政策发布国家发展改革委财政部印发的关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知30日对外发布明确2026年两新政策的支持范围补贴标准和工作要求

2026年两新政策有哪些变化新一轮国补有哪些看点可以从三个优化来理解

一是优化支持范围

老旧小区加装电梯难养老机构功能不足超市设施老旧针对这些老百姓关注的民生难点痛点2026年两新政策给予了回应增加支持

通知明确设备更新方面总体延续2025年支持范围在民生领域增加老旧小区加装电梯养老机构设备更新在安全领域增加消防救援检验检测设备更新在消费基础设施领域增加商业综合体购物中心百货店大型超市等线下消费商业设施的设备更新这些新部署有望更好发挥设备更新对产业升级节能降碳民生改善和高质量发展的支撑作用

在消费品以旧换新方面明年汽车置换洗衣机和冰箱等家电换新还有没有补贴购买智能手机智能手环还能申请补贴吗

答案是肯定的继续支持

明年两新政策将继续实施汽车报废更新和汽车置换更新补贴继续实施家电以旧换新补贴支持范围聚焦冰箱洗衣机电视空调电脑热水器等6类产品同时将数码产品购新补贴拓展为数码和智能产品购新补贴支持范围包括手机平板智能手表手环智能眼镜和智能家居产品含适老化家居产品

透过这些规定看消费品以旧换新进一步集中资源着力提升覆盖人群广带动效应强的重点消费品得补率

二是优化补贴标准

为充分发挥超长期特别国债资金效益进一步提高补贴质效2026年两新政策对一些领域的补贴标准作出了优化完善

设备更新方面将住宅老旧电梯更新由定额补贴调整为按电梯层站数分档差异化补贴这意味着高楼层的老旧小区将会拿到更多补贴有望缓解老旧小区电梯更新资金压力

值得注意的是在老旧营运货车报废更新补贴中优先支持更新为电动货车有望进一步助力绿色低碳转型

消费品以旧换新方面作为重要大宗商品的汽车补贴标准受到广泛关注

通知明确明年在保持汽车补贴上限不变的基础上将定额补贴调整为按车价比例进行补贴更好满足消费者的汽车换新需求

具体来看在汽车报废更新方面个人消费者报废登记在本人名下的乘用车并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的给予汽车报废更新补贴支持购买新能源乘用车补贴车价的12%最高不超过2万元购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%最高不超过1.5万元

在汽车置换更新方面个人消费者转让登记在本人名下的乘用车并购买纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的给予汽车置换更新补贴支持购买新能源乘用车补贴车价的8%最高不超过1.5万元购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%最高不超过1.3万元

家电以旧换新补贴标准也作了优化调整为补贴1级能效或水效产品补贴产品售价的15%单件补贴上限为1500元

此外数码和智能产品的补贴标准保持此前数码产品标准不变个人消费者购买手机平板智能手表手环智能眼镜等4类产品单件销售价格不超过6000元按产品销售价格的15%给予补贴每位消费者每类产品可补贴1件每件补贴不超过500元支持智能家居产品含适老化家居产品购新补贴具体补贴品类补贴标准由地方结合实际自主合理制定

三是优化实施机制

设备更新方面优化项目申报机制和审核流程进一步降低申报项目的投资额门槛加大对中小企业的支持力度扩大政策惠及面

消费品以旧换新方面优化资金分配方式完善全链条实施细则严厉打击骗补套补和先涨后补等违法违规行为让更多真金白银惠及消费者

同时针对社会广泛关注的各地补贴标准差异大的问题通知明确对汽车报废更新汽车置换更新6类家电以旧换新4类数码和智能产品购新在全国范围内执行统一的补贴标准

总的来看2026年两新政策旨在更好打通供给与需求之间的堵点推动实现优质供给和升级需求的双向奔赴鼓励消费者换新家电手机和汽车等不断提升生活品质推动企业借此优化产能提供更优质的产品和服务

记者了解到为优化实施两新政策做好政策平稳有序衔接满足元旦春节等旺季消费需求近日国家发展改革委会同财政部已向地方提前下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划

2026年两新政策持续优化将有效发挥稳投资扩消费促转型惠民生的关键作用为中国经济高质量发展打开更多空间记者魏玉坤魏弘毅